《資本壹週》607期(2017年6月29日)

．香港在國際上的排名及評級，仍然名列前茅。

．新聞自由、言論自由沒被收窄，只是更自律。

．香港應好好發揮橋樑角色，先要解決兩「無」。

本週六便是香港回歸祖國20週年的日子，今期不如借此機會，回顧一下「一國兩制」的實踐是否成功。

從宏觀角度看，香港在國際上的排名，仍然名列前茅，已經反映「一國兩制」是成功的。例如競爭力，根據瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）發表的《2017年世界競爭力年報》，香港在全球63個被評估的經濟體中繼續脫穎而出，蟬聯第一，就連瑞士、新加坡和美國，都要緊隨其後。報告按照「經濟表現」、「政府效率」、「營商效率」及「基礎建設」四項競爭力因素進行評估。當中，在「政府效率」和「營商效率」，香港保持全球第一；「基礎建設」的排名亦有改善，由第21位微升至第20位；唯獨「經濟表現」，則由第5位下降至第11位。

另外，就連信貸評級，仍然是香港高於中國。雖然，穆迪認為，隨着港中關係密切，因此將中國主權評級由「Aa3」下調至「A1」的同時，也將香港的長期信用評級，由「Aa1」降至「Aa2」。

以上的評級，由國際機構進行，即是以「外人」的角度，香港回歸以來，並沒有退步到，即是「一國兩制」是成功的。此等「結論」並非本地「保皇黨」或中央駐港機構的「拍馬屁」，甚至內地官媒或官員的「自我陶醉」。

三大優勢沒有倒退

事實上，香港擁有的三項優勢——法制的健全、自由度，以及英語水平，過去20年來都沒有倒退過。法制方面，依然堅守法治，完全沒有向內地的做法靠過去半步，否則經濟都會被拖垮，國際金融中心地位亦不保。 

至於人大釋法取消立法會議員資格、以「公眾妨擾罪」落案起訴佔中「3+6」人，是否香港法制的倒退？個人認為答案是否定的，現時只是政府揸正來做罷了，以前反對派「鬧人不用本」，甚至可以用一毫子「大」政府100萬元，如今則是需要付上代價。

尤其是牽涉到國家安全，更加不能退讓半步。就算是西方的已發展國家，例如美國、歐洲，一旦危害到國家安全，一樣十分強硬。特別是中國須利用香港與國際接軌，提升在國際的地位，更加要香港穩定，安全系數要達百分之一百，不能容許半點風險。

自由度方面，貨物、資金固然繼續自由流動，出入暢通無阻，沒有管制、沒有限額，且看中資在樓市來去自如，外資在股市亦喜歡來便來，喜歡走便走；就連新聞自由、言論自由，個人亦認為沒有被收窄，只是令大家更自律罷了。例如佔領運動，有關的新聞，內地都封鎖了；又如北韓發射導彈，大陸也沒有任何報道。

港中「貪」官　蚊與牛髀

除了宏觀方面，從微觀去看，較受爭議的是自主權。不過，《基本法》並沒寫明，框框定在哪裏，是中方話事權多點，還是香港話事權多點，抑或兩邊一齊話事？值得一提的是，這個世界，誰人有錢，誰的聲音便大一些，政治世界亦然。

雖然，回歸20年以來，本地生產總值年複合增長率達到3.2%，在發達經濟體中位居前列，但與中國的增長速度相比，卻是小巫見大巫；在相對於全國GDP的比例節節下降，由約兩成跌到低個位數，誰的聲音應該大些？

此外，看看軍隊，如果「一國一制」，香港便需要有自己的軍隊，然而，一直以來，香港只有駐港解放軍。因此，本欄一直建議，收回石崗機場起樓，連同附近可獲釋放高度限制的土地，面積廣達2,600公頃，足夠10年發展了，還須動郊野公園邊陲地的腦筋？

其實，淨計「廉潔」，香港已經夠「一國兩制」了。香港被廉署起訴甚至被定罪的所謂「貪官」，並非「貪污」，而是貪小便宜罷了。例如許仕仁，衰就衰在收受利益期間，是出入政府體系時，如果一直留在官場，便不會有事；至於曾蔭權，貪平租貪裝修貪飲飲食食？比起大陸官員的「貪」，蚊髀與牛髀矣。且看內地，國家主席習近平上任以來，大力反貪反腐，反到天翻地覆，不少大陸官員仍然在貪，只是不再像以往般明目張膽而已。

把握機遇　解決兩「無」

總括而言，無論從任何角度看，「一國兩制」都實踐得非常成功，不得不讚鄧小平眼光的超前，「一國兩制」的實踐，對北京、對香港、對全球都有利。而在互惠互利下，若果沒有「一國兩制」，香港亦沒有利用價值。既然未來中國仍要繼續利用香港，不如在三「不」——不危害國家安全、不影響國土完整、不牽涉外國勢力的大前提下，放手讓香港去發展；否則，連國際金融中心的地位都有問題。

香港方面，則好好發揮橋樑角色，不要白白浪費大好機遇，着力解決眼前問題，而香港的障礙是兩「無」——無人、無地。前者可以輸入勞動力，外國、內地統統都要，港深創科園的提議便非常好，可以吸引很多深圳科技人才過來。香港地方細細，科技人才欠奉，深圳則匯聚了全國的科研人才。

至於後者，今期《Capital Property》內的〈老闆看樓市〉專欄便提到，政府可以鬆手農地發展、鬆手公屋興建目標；否則，住宅供應緊絀之餘，連其他生財工具如寫字樓，甚至酒店都欠奉。

好像本週四國家主席習近平展開3日訪港行程，一包便包起灣仔兩間酒店，以致該區幾被「封鎖」，如臨大敵。不過，調轉頭想，這讓香港警方以至市民習慣一下也好，因為香港被利用作內地與國際接軌的橋樑後，相信未來有不少外國元首會來香港。