笔者早在2003年就支持香港要尽早为23条立法，然而因为种种原因，终于在今早听到行政长官李家超宣布为23条进行公众咨询。正如李家超所言，「早一日得一日」，早一日立法可以「早一日减少风险」。不过，笔者认为要提防立法后，美国蓄意挑衅，制造事端，打击香港的国际金融中心地位。

《基本法》23条是有关国家安全的条款，约定特区政府应自行立法禁止危害国安的行为，但1997年主权移交以来一直未能实现。作为国家的一部份，香港有必要订立23条，这是香港的宪政责任维护国家安全。

今早李家超举例指美国最少有21部、英国最少有14部、加拿大最少9部的维护国安的法律。香港立法完全不违悖国际社会的惯常做法。当然在执行上要有清晰的指引，避免老百姓误堕法网。李家超保证政府会重视人权，相信23条立法后，市民的基本权利和自由会受到更好的保障，故必定会确保23条立法符合保障人权的国际标准。

笔者反而担心美国会否藉此故意挑衅，在23条立法后蓄意制造事端，测试香港执法底线，打击香港的国际金融中心地位，特区政府必需对此有所提防。其实特区政府也看到这一点，正如李家超回应指出，立法工作「唔系针对个别国家，而系保护自己」，如果外国不向香港制造风险，会感到「好高兴」，也不希望「人哋去犯我哋」，但如果确实有如此情况，要确保自身有充分机制应对。