一國兩制 超級成功

《資本壹週》607期(2017年6月29日)

.香港在國際上的排名及評級,仍然名列前茅。

.新聞自由、言論自由沒被收窄,只是更自律。

香港應好好發揮橋樑角色,先要解決兩「無」。

 

本週六便是香港回歸祖國20週年的日子,今期不如借此機會,回顧一下「一國兩制」的實踐是否成功。

 

從宏觀角度看,香港在國際上的排名,仍然名列前茅,已經反映「一國兩制」是成功的。例如競爭力,根據瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)發表的《2017年世界競爭力年報》,香港在全球63個被評估的經濟體中繼續脫穎而出,蟬聯第一,就連瑞士、新加坡和美國,都要緊隨其後。報告按照「經濟表現」、「政府效率」、「營商效率」及「基礎建設」四項競爭力因素進行評估。當中,在「政府效率」和「營商效率」,香港保持全球第一;「基礎建設」的排名亦有改善,由第21位微升至第20位;唯獨「經濟表現」,則由第5位下降至第11位。

 

另外,就連信貸評級,仍然是香港高於中國。雖然,穆迪認為,隨着港中關係密切,因此將中國主權評級由「Aa3」下調至「A1」的同時,也將香港的長期信用評級,由「Aa1」降至「Aa2」。

 

以上的評級,由國際機構進行,即是以「外人」的角度,香港回歸以來,並沒有退步到,即是「一國兩制」是成功的。此等「結論」並非本地「保皇黨」或中央駐港機構的「拍馬屁」,甚至內地官媒或官員的「自我陶醉」。

 

三大優勢沒有倒退

事實上,香港擁有的三項優勢——法制的健全、自由度,以及英語水平,過去20年來都沒有倒退過。法制方面,依然堅守法治,完全沒有向內地的做法靠過去半步,否則經濟都會被拖垮,國際金融中心地位亦不保。

 

至於人大釋法取消立法會議員資格、以「公眾妨擾罪」落案起訴佔中「3+6」人,是否香港法制的倒退?個人認為答案是否定的,現時只是政府揸正來做罷了,以前反對派「鬧人不用本」,甚至可以用一毫子「大」政府100萬元,如今則是需要付上代價。

 

尤其是牽涉到國家安全,更加不能退讓半步。就算是西方的已發展國家,例如美國、歐洲,一旦危害到國家安全,一樣十分強硬。特別是中國須利用香港與國際接軌,提升在國際的地位,更加要香港穩定,安全系數要達百分之一百,不能容許半點風險。

 

自由度方面,貨物、資金固然繼續自由流動,出入暢通無阻,沒有管制、沒有限額,且看中資在樓市來去自如,外資在股市亦喜歡來便來,喜歡走便走;就連新聞自由、言論自由,個人亦認為沒有被收窄,只是令大家更自律罷了。例如佔領運動,有關的新聞,內地都封鎖了;又如北韓發射導彈,大陸也沒有任何報道。

 

港中「貪」官 蚊與牛髀

除了宏觀方面,從微觀去看,較受爭議的是自主權。不過,《基本法》並沒寫明,框框定在哪裏,是中方話事權多點,還是香港話事權多點,抑或兩邊一齊話事?值得一提的是,這個世界,誰人有錢,誰的聲音便大一些,政治世界亦然。

 

雖然,回歸20年以來,本地生產總值年複合增長率達到3.2%,在發達經濟體中位居前列,但與中國的增長速度相比,卻是小巫見大巫;在相對於全國GDP的比例節節下降,由約兩成跌到低個位數,誰的聲音應該大些?

 

此外,看看軍隊,如果「一國一制」,香港便需要有自己的軍隊,然而,一直以來,香港只有駐港解放軍。因此,本欄一直建議,收回石崗機場起樓,連同附近可獲釋放高度限制的土地,面積廣達2,600公頃,足夠10年發展了,還須動郊野公園邊陲地的腦筋?

 

其實,淨計「廉潔」,香港已經夠「一國兩制」了。香港被廉署起訴甚至被定罪的所謂「貪官」,並非「貪污」,而是貪小便宜罷了。例如許仕仁,衰就衰在收受利益期間,是出入政府體系時,如果一直留在官場,便不會有事;至於曾蔭權,貪平租貪裝修貪飲飲食食?比起大陸官員的「貪」,蚊髀與牛髀矣。且看內地,國家主席習近平上任以來,大力反貪反腐,反到天翻地覆,不少大陸官員仍然在貪,只是不再像以往般明目張膽而已。

 

把握機遇 解決兩「無」

總括而言,無論從任何角度看,「一國兩制」都實踐得非常成功,不得不讚鄧小平眼光的超前,「一國兩制」的實踐,對北京、對香港、對全球都有利。而在互惠互利下,若果沒有「一國兩制」,香港亦沒有利用價值。既然未來中國仍要繼續利用香港,不如在三「不」——不危害國家安全、不影響國土完整、不牽涉外國勢力的大前提下,放手讓香港去發展;否則,連國際金融中心的地位都有問題。

 

香港方面,則好好發揮橋樑角色,不要白白浪費大好機遇,着力解決眼前問題,而香港的障礙是兩「無」——無人、無地。前者可以輸入勞動力,外國、內地統統都要,港深創科園的提議便非常好,可以吸引很多深圳科技人才過來。香港地方細細,科技人才欠奉,深圳則匯聚了全國的科研人才。

 

至於後者,今期《Capital Property》內的〈老闆看樓市〉專欄便提到,政府可以鬆手農地發展、鬆手公屋興建目標;否則,住宅供應緊絀之餘,連其他生財工具如寫字樓,甚至酒店都欠奉。

 

好像本週四國家主席習近平展開3日訪港行程,一包便包起灣仔兩間酒店,以致該區幾被「封鎖」,如臨大敵。不過,調轉頭想,這讓香港警方以至市民習慣一下也好,因為香港被利用作內地與國際接軌的橋樑後,相信未來有不少外國元首會來香港。

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